Handbuch 5. Auflage
Vormundschaft / Pflegschaft 1841 Mündelinteressen nicht nachhaltig genug durch den Vormund gegenüber der Leistungsseite vertre- ten werden (Kaufmann 1998). Diese Grundpro- blematik verschärft sich massiv, wenn innerhalb des Jugendamtes keine personale Trennung zwi- schen diesen Aufgaben erfolgt, sodass die Fachkraft im Sozialen Dienst in einer Person die Leistung be- antragt und bewilligt (Wolf 2002). Gleichermaßen hat die noch immer anzutreffende Arbeitsteilung, nach der der Soziale Dienst alle wesentlichen päd- agogischen Entscheidungen trifft und die Vor- mundschaft diese lediglich formal nachvollzieht, in der jüngsten Vergangenheit vermehrt zu Diskussio- nen geführt. Besonders von juristischer Seite ist mehrfach mit Sorge auf die notwendige persönli- che Beteiligung des Vormunds an der Hilfeplanung nach §36 SGB VIII hingewiesen worden (Meysen 2002; Wiesner 2002; Zenz 2002; Salgo / Zenz 2009). Seit dem Ende der 1990er Jahre wird des- halb von Seiten der (Amts-)Vormundschaft stärker versucht, durch eine strukturell abgesicherte Auf- gabentrennung im Jugendamt und durch entspre- chende Organisationsregelungen (Stadtjugendamt Mannheim 2000) auf die Unabhängigkeit der Vormundschaft gegenüber dem Jugendamt als Leistungsbehörde hinzuwirken. Weitergehende Vorschläge plädieren hingegen dafür, die Vormund schaft ganz oder überwiegend aus dem Jugendamt herauszulösen (Hansbauer 1998; Zenz 2002; Salgo / Zenz 2009) oder die Unabhängigkeit des Vormunds und die Ansprüche des Mündels durch Verfahrenspfleger strukturell abzusichern (Heil- man / Salgo 2002). Ad c): Das Verhältnis von Mündel und Vormund und die notwendigen fachlichen Kompetenzen des Vor- munds . In der aktuellen Fachdiskussion herrscht inzwischen mehrheitlich Einigkeit darüber, dass ein persönlicher Bezug zwischen Vormund und Mündel, die Teilnahme an Hilfeplanungsprozessen, verlässliche Erreichbarkeit, regelmäßige Kontakte zum Mündel und sozialpädagogische Kompeten- zen des Vormunds essenzielle Bedingungen einer qualitativ guten Vormundschaftsführung sind. Mit der am 25.08.2010 im Kabinett beschlossenen Reform des Vormundschaftsrechts kommt der Ge- setzgeber diesen fachlichen Forderungen weit- gehend nach, auch wenn deren flächenweite Um- setzung noch einige Zeit dauern dürfte. Literatur Amthor, R.C. (2003): Die Geschichte der Berufsausbildung in der Sozialen Arbeit. Auf der Suche nach Professionalisie- rung und Identität. Juventa, Weinheim/München Bader, K.S. (1963): Zur Geschichte der Vormundschaft. In: Probleme und Ziele der vormundschaftlichen Fürsorge. Festschrift zum 50jährigen Bestehen der Vereinigung der schweizerischen Amtsvormünder. Poligraphischer, Zürich, 9–24 Bathke, S. (2006): Situation und Perspektiven der Einzelvor- mundschaft. Chancen und Rahmenbedingungen zur För- derung bürgerschaftlichen Engagements. Jugendhilfe 44, 91–100 Baum, M. (1951): Familienfürsorge. Pädagogischer Verlag, Berlin/Hannover/Frankfurt a.M. Boschan, S. (1956): Die Pflegschaft. Heymann, Köln/Berlin Bundesarbeitsgemeinschaft der Landesjugendämter (2005): Arbeits- und Orientierungshilfe für den Bereich der Amts- vormundschaften und -pflegschaften. In: www.bagljae.de/ Stellungnahmen/Amtsvormundschaft %20pflegschaft. pdf, 28.08.2008 Haff, K. (1947): Institutionen des deutschen Privatrechts. Bd. II. 2.Aufl. Enke, Stuttgart Hansbauer, P. (Hrsg.) (2002a): Neue Wege in der Vormund- schaft? Diskurse zu Geschichte, Struktur und Perspektiven der Vormundschaft. Votum, Münster – (2002b): Hauptlinien der Geschichte des Vormundschafts- wesens für Minderjährige. In: Hansbauer, P. (Hrsg.), 13–39 – (1998): Aktuelle Probleme in der Amtsvormund- schaft/-pflegschaft und Perspektiven zu ihrer Überwin- dung. Zentralblatt für Jugendrecht 85, 496–503 –, Mutke, B. (2004): Die Vormundschaft/Pflegschaft. In: Hansbauer, P., Mutke, B., Oelerich, G. (Hrsg.), 19–51 –, –, Oelerich, G. (2004): Vormundschaft in Deutschland. Trends und Perspektiven. Leske+Budrich, Opladen –, Oelerich, G. (2005): Die Vormundschaft/Pflegschaft als Handlungsfeld der Sozialen Arbeit. Zeitschrift für Sozial- pädagogik 3, 226–245 Hasenclever, C. (1978): Jugendhilfe und Jugendgesetzgebung seit 1900. Vandenhoeck+Ruprecht, Göttingen Heilmann, S., Salgo, L. (2002): Verfahrenspflegschaft und Vormund für Minderjährige – Ergänzung oder Wider- spruch? In: Hansbauer, P. (Hrsg.), 181–199 Hering, S., Münchmeier, R. (2000): Geschichte der Sozialen Arbeit: Eine Einführung. Juventa, Weinheim/München
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